為貫(guan)徹落實黨中央、國務院關(guan)于打好水(shui)源地(di)保(bao)護攻堅(jian)戰的決策部署，持續(xu)推進水(shui)源地(di)環(huan)境問題(ti)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)，近日，生態環(huan)境部組織水(shui)源地(di)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)工作專項調度，與進展滯后的省(sheng)份相關(guan)部門一起研究改進措施(shi)，通報(bao)突(tu)出問題(ti)，推動2019年縣級水(shui)源地(di)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)任務如期(qi)完(wan)成。
總體達到序(xu)時進(jin)(jin)度要求，河北山(shan)西海南等省份進(jin)(jin)度滯后(hou)
按(an)照水(shui)源(yuan)地(di)(di)保護攻堅戰(zhan)的(de)部署(shu)，在2018年已(yi)完成(cheng)(cheng)長江經濟帶11省份(fen)縣(xian)級(ji)(ji)及(ji)以上水(shui)源(yuan)地(di)(di)整(zheng)治的(de)基(ji)礎上，2019年需(xu)完成(cheng)(cheng)其他20省（區、市）和新疆(jiang)生產建(jian)設兵團(tuan)縣(xian)級(ji)(ji)及(ji)以上水(shui)源(yuan)地(di)(di)環(huan)(huan)境(jing)問題清理整(zheng)治，涉(she)及(ji)156個(ge)地(di)(di)市527個(ge)縣(xian)899個(ge)水(shui)源(yuan)地(di)(di)3626個(ge)環(huan)(huan)境(jing)問題。截至2019年5月底，3626個(ge)問題中有1991個(ge)已(yi)完成(cheng)(cheng)整(zheng)治，完成(cheng)(cheng)率為55%，總體達到序(xu)時進度要求。
但是，河北、山西、海南、吉(ji)林(lin)、遼寧等(deng)省份(fen)形勢嚴峻，截至7月9日，這5省問(wen)題整治完成率低(di)于(yu)50%，低(di)于(yu)全國平(ping)均進度(du)。
從市(shi)(shi)(shi)（縣）層面來(lai)看，山(shan)西省(sheng)(sheng)(sheng)朔州(zhou)市(shi)(shi)(shi)、晉(jin)中市(shi)(shi)(shi)，河北省(sheng)(sheng)(sheng)滄州(zhou)市(shi)(shi)(shi)，遼(liao)(liao)寧省(sheng)(sheng)(sheng)丹(dan)東市(shi)(shi)(shi)、撫順市(shi)(shi)(shi)、鐵嶺市(shi)(shi)(shi)、葫蘆島市(shi)(shi)(shi)，吉林省(sheng)(sheng)(sheng)遼(liao)(liao)源(yuan)市(shi)(shi)(shi)、四(si)平市(shi)(shi)(shi)、通(tong)化(hua)市(shi)(shi)(shi)、延(yan)邊州(zhou)、吉林市(shi)(shi)(shi)，甘肅省(sheng)(sheng)(sheng)甘南(nan)州(zhou)、隴南(nan)市(shi)(shi)(shi)以及海南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)定安、澄邁、屯昌、瓊中、白(bai)沙、萬寧等省(sheng)(sheng)(sheng)直(zhi)轄縣完成(cheng)率(lv)低于50%。
生態環境部執法(fa)局負(fu)責人指出，這(zhe)些(xie)省份(fen)和市（縣(xian)）進度(du)嚴重(zhong)滯(zhi)后，水源(yuan)地(di)環境風險隱患突出，一些(xie)地(di)區存在(zai)不能如期完(wan)成整治任(ren)務的(de)風險。
部分省份(fen)存在重視不夠、松(song)勁歇腳、敷衍應付等問題
會上，進度(du)滯后的(de)省生(sheng)態(tai)環境廳有(you)(you)(you)(you)(you)(you)關負(fu)責人通報了本省份水(shui)(shui)源地工(gong)作(zuo)進展(zhan)(zhan)(zhan)情況，剖析(xi)了工(gong)作(zuo)滯后的(de)原因，并就下一(yi)步加大工(gong)作(zuo)力度(du)作(zuo)表態(tai)發言。有(you)(you)(you)(you)(you)(you)的(de)認為，進展(zhan)(zhan)(zhan)滯后除(chu)了經濟(ji)社會轉型(xing)發展(zhan)(zhan)(zhan)、人力財力有(you)(you)(you)(you)(you)(you)限等(deng)客觀原因，也(ye)存在(zai)“等(deng)靠要(yao)”等(deng)主觀因素；有(you)(you)(you)(you)(you)(you)的(de)提(ti)出，縣級飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源保(bao)護區(qu)內存在(zai)很多歷史遺留問題，治理起來有(you)(you)(you)(you)(you)(you)難度(du)；有(you)(you)(you)(you)(you)(you)的(de)表示，去(qu)年(nian)地級水(shui)(shui)源地整治工(gong)作(zuo)開展(zhan)(zhan)(zhan)順利，今年(nian)重(zhong)視程度(du)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)所下降。
生(sheng)態環境(jing)執法局(ju)負責人指出，當前，在縣級(ji)水源地環境(jing)整(zheng)治(zhi)這(zhe)項(xiang)工作上(shang)，有(you)(you)的地方(fang)重(zhong)視不(bu)夠，推進不(bu)實；有(you)(you)的地方(fang)思(si)想(xiang)松懈、敷衍整(zheng)改；有(you)(you)的地方(fang)松勁歇腳(jiao)、得過(guo)且過(guo)；有(you)(you)的部門推諉扯皮，貽(yi)誤時機，這(zhe)些都導致了整(zheng)治(zhi)工作進展滯后。
會(hui)議(yi)進一步(bu)通(tong)報了(le)河(he)北省(sheng)滄州(zhou)市(shi)、山西省(sheng)晉中市(shi)、遼(liao)寧省(sheng)丹東市(shi)的典型案(an)例：
河北省滄州(zhou)市海興縣楊(yang)埕(cheng)水(shui)庫(ku)水(shui)源(yuan)地(di)一級保(bao)護(hu)(hu)區內存在3座橋梁穿越(yue)，均未(wei)建設(she)應(ying)急防(fang)護(hu)(hu)工程設(she)施和交通警示牌(pai)；一級保(bao)護(hu)(hu)區內疑似排放海興縣污水(shui)處理廠污水(shui)的干(gan)渠僅采取堆土封堵的臨(lin)時(shi)措(cuo)施。
山西(xi)省晉(jin)中市平遙縣(xian)源神(shen)廟水(shui)庫水(shui)源二(er)級保(bao)護區內存在兩個砂石攪拌站，均未配套相應(ying)的污染防治設(she)施。和(he)順縣(xian)九京(jing)水(shui)庫水(shui)源一級保(bao)護區內存在一家(jia)已停產多年的化工企業，廠內仍堆放了大量(liang)固(gu)廢且無(wu)三(san)防措施。
遼寧省丹東(dong)市(shi)東(dong)港市(shi)鐵甲水庫水源一(yi)級保護(hu)區(qu)內存在3家工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)，二級保護(hu)區(qu)內存在7家工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)，均尚未拆除或關閉，整治(zhi)進展明顯(xian)滯后。
生態環境部將按月(yue)調度(du)并公開進展，對滯后地區督(du)促(cu)幫扶
近(jin)年來，生態(tai)(tai)環境部與(yu)各省(sheng)（區、市）持續推(tui)進(jin)水(shui)(shui)源(yuan)地(di)(di)環境整(zheng)(zheng)治(zhi)，堅決(jue)打好水(shui)(shui)源(yuan)地(di)(di)保(bao)護攻堅戰。生態(tai)(tai)環境部采取提高政(zheng)(zheng)治(zhi)站(zhan)位、倒排(pai)工期(qi)、徹底信息公(gong)開(kai)、建立包保(bao)機制、強(qiang)(qiang)化技(ji)術(shu)支撐、集(ji)中強(qiang)(qiang)化監督(du)、加強(qiang)(qiang)信息溝通、強(qiang)(qiang)化督(du)促問(wen)(wen)責等措(cuo)施，對(dui)每一個問(wen)(wen)題扭住不發，一抓到底，有(you)效傳導壓力，推(tui)動2018年地(di)(di)級(ji)水(shui)(shui)源(yuan)地(di)(di)6251個問(wen)(wen)題有(you)效解(jie)決(jue)。各省(sheng)級(ji)和地(di)(di)市級(ji)黨(dang)委、政(zheng)(zheng)府(fu)高度重視，黨(dang)政(zheng)(zheng)“一把手”親自過問(wen)(wen)，進(jin)一步形(xing)成了“政(zheng)(zheng)府(fu)牽頭、部門(men)聯動、分(fen)工協作(zuo)、責任清晰”的工作(zuo)機制，有(you)力保(bao)障(zhang)了水(shui)(shui)源(yuan)地(di)(di)整(zheng)(zheng)治(zhi)工作(zuo)順利開(kai)展(zhan)。
生(sheng)態環(huan)境執(zhi)法局負責人指出，2019年縣級(ji)水源地問(wen)題整治形勢依然嚴峻，不能(neng)有松松勁、歇歇腳(jiao)、喘口氣的想法，必須咬定目(mu)標、真(zhen)抓實干，進(jin)一步鞏固成果、加大力(li)度、優化方式，持續(xu)推進(jin)水源地問(wen)題整治，確保中央決(jue)策(ce)部(bu)署落(luo)實到位。生(sheng)態環(huan)境部(bu)將繼續(xu)發揮(hui)包(bao)保協調等機制作(zuo)用，逐省對接、逐市落(luo)實，幫(bang)助(zhu)地方查找(zhao)問(wen)題，推動解(jie)決(jue)到位。
從今(jin)年7月(yue)份起，生(sheng)態環境部(bu)將按月(yue)調度并(bing)公開(kai)通(tong)報各地(di)整治(zhi)進(jin)展，督促落實水源地(di)保護主體責任。對階段(duan)統籌強化監(jian)督發現的問題，生(sheng)態環境部(bu)以督辦函(han)的形式交辦各地(di)市人民政府，推(tui)動各地(di)如(ru)期(qi)完成(cheng)今(jin)年整治(zhi)任務。
