揮發性有機物(wu)(以(yi)下簡稱VOCs)是(shi)區域大(da)氣(qi)復(fu)合污染的(de)重要(yao)前體物(wu)和參與物(wu)。我(wo)國(guo)(guo)VOCs的(de)排(pai)(pai)放總量巨大(da),排(pai)(pai)放來源(yuan)復(fu)雜(za)。由(you)于原(yuan)料、工(gong)藝的(de)不同,各行業VOCs排(pai)(pai)放特點(dian)也(ye)大(da)相徑庭(ting)。因此(ci),VOCs治(zhi)理一(yi)直(zhi)是(shi)我(wo)國(guo)(guo)大(da)氣(qi)污染防治(zhi)的(de)重點(dian)和難點(dian)。利源(yuan)海達認為(wei),難點(dian)主要(yao)體現在以(yi)下幾個方面。
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利(li)源海達(da)vocs治理設(she)備
一(yi)是(shi)(shi)排(pai)放標準制(zhi)定進展較慢(man),制(zhi)約治(zhi)理工(gong)(gong)作(zuo)總體推進。二是(shi)(shi)監測技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)不夠成(cheng)熟,影響治(zhi)理工(gong)(gong)作(zuo)深入開展。三(san)是(shi)(shi)治(zhi)理技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)力(li)量(liang)尚顯不足,導致(zhi)治(zhi)理工(gong)(gong)作(zuo)效果(guo)欠佳。吸(xi)附技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、吸(xi)收技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、催化燃燒技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)和高溫焚(fen)燒技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)是(shi)(shi)VOCs治(zhi)理的主要技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu),但(dan)我國在功能材料、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)細節、工(gong)(gong)藝設計水平和制(zhi)造水平等方面(mian)與國外尚有差距。四(si)是(shi)(shi)一(yi)些地(di)方政府管(guan)理能力(li)不足,限制(zhi)治(zhi)理工(gong)(gong)作(zuo)順利(li)開展。
為(wei)進(jin)一步(bu)推進(jin)我國VOCs治理(li),利源海(hai)達建議(yi)從以(yi)下幾方面加強VOCs治理(li)與管控(kong)。
一、是削減VOCs源頭排(pai)放
強化源(yuan)頭(tou)控(kong)制(zhi),進行(xing)(xing)整體管控(kong)。對于(yu)工業(ye)源(yuan),強化重(zhong)點地區、重(zhong)點行(xing)(xing)業(ye)和(he)重(zhong)點污染(ran)源(yuan)的(de)(de)VOCs總量控(kong)制(zhi)。先行(xing)(xing)管控(kong)石化、化工、包裝印刷、噴漆涂料、家具制(zhi)造等VOCs排(pai)放量較大的(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)。著重(zhong)對設備的(de)(de)密封點、存儲、裝卸(xie)等關(guan)鍵部位加(jia)(jia)強管控(kong),對污染(ran)嚴重(zhong)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)直(zhi)接關(guan)停整治(zhi)。推進低(di)VOCs原(yuan)材料替代,加(jia)(jia)大重(zhong)點企(qi)(qi)業(ye)自行(xing)(xing)或(huo)者委(wei)托(tuo)第三(san)方實施(shi)VOCs治(zhi)理的(de)(de)投入。對于(yu)交通源(yuan),通過不(bu)斷提升排(pai)放標(biao)(biao)準(zhun)、油品質量標(biao)(biao)準(zhun),采取末(mo)端油氣回收(shou)等措施(shi)削(xue)減(jian)尾氣和(he)燃油蒸發的(de)(de)VOCs排(pai)放量。對于(yu)生活源(yuan),通過加(jia)(jia)嚴有機溶(rong)劑產品VOCs含量限制(zhi)標(biao)(biao)準(zhun),控(kong)制(zhi)VOCs排(pai)放。
二、是推進VOCs標準體系制定(ding)
由(you)于(yu)VOCs治理涉及(ji)行(xing)業(ye)眾多,且生產(chan)工藝(yi)和(he)排放特征各不相同,因此,需(xu)要借鑒國外經驗,建(jian)立具有(you)行(xing)業(ye)特征的VOCs排放標(biao)準體(ti)系。重(zhong)點推進(jin)黏膠帶制(zhi)造、乳膠手套生產(chan)、造船、集裝箱、漆(qi)包線制(zhi)造等VOCs排放量較大(da)行(xing)業(ye)的標(biao)準制(zhi)定。鑒于(yu)我國VOCs排放標(biao)準中涵蓋的污(wu)染(ran)物項目較少,為保(bao)護人體(ti)健康(kang),改善環境質量,建(jian)議將部分毒性(xing)較大(da)的污(wu)染(ran)物納入控(kong)制(zhi)指標(biao)體(ti)系。
三、是建立VOCs監測監控體系
提升對(dui)(dui)(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)有組織(zhi)排(pai)放(fang)VOCs的(de)監(jian)(jian)測(ce)監(jian)(jian)控能力,在重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)監(jian)(jian)管(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)主要排(pai)放(fang)口(kou)安裝自(zi)動監(jian)(jian)控設(she)備,并與環保(bao)部門聯網,對(dui)(dui)(dui)一(yi)般(ban)企(qi)(qi)業(ye)(ye)要逐步(bu)配備自(zi)動監(jian)(jian)控或便攜(xie)式VOCs監(jian)(jian)測(ce)儀。加(jia)大監(jian)(jian)測(ce)技(ji)術的(de)研發力度,擴(kuo)大監(jian)(jian)測(ce)技(ji)術的(de)覆蓋范圍。加(jia)強統計(ji)與調(diao)查,將VOCs排(pai)放(fang)納入污染源普查,掌握VOCs排(pai)放(fang)與治理(li)的(de)基本情況,篩選重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)排(pai)放(fang)源,建立重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)監(jian)(jian)管(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)名錄,并對(dui)(dui)(dui)名錄實施(shi)動態更(geng)新。對(dui)(dui)(dui)列入重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)監(jian)(jian)管(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)名錄的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye),通(tong)過“一(yi)企(qi)(qi)一(yi)策(ce)”進行整(zheng)治。
四(si)、是強化VOCs治理技(ji)術研發
加強新技(ji)(ji)(ji)術(shu)研(yan)發,開展治(zhi)理(li)(li)科技(ji)(ji)(ji)攻關(guan)。針對(dui)不同行(xing)業(ye)、不同企(qi)業(ye)的(de)排(pai)放特征,有針對(dui)性地(di)研(yan)發適合各行(xing)業(ye)的(de)實用(yong)治(zhi)理(li)(li)工藝(yi)技(ji)(ji)(ji)術(shu),注重(zhong)(zhong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)細節。推進(jin)治(zhi)理(li)(li)技(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)標準(zhun)化和(he)規范化,明確(que)各類技(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)適用(yong)范圍和(he)使用(yong)條件(jian)。著力(li)培養掌握(wo)先進(jin)治(zhi)理(li)(li)技(ji)(ji)(ji)術(shu)和(he)治(zhi)理(li)(li)工藝(yi)的(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)團隊和(he)高水(shui)平的(de)治(zhi)理(li)(li)企(qi)業(ye),避免讓(rang)國(guo)外企(qi)業(ye)在VOCs治(zhi)理(li)(li)市場形成壟斷格局。針對(dui)企(qi)業(ye)缺乏技(ji)(ji)(ji)術(shu)支撐的(de)問題,對(dui)重(zhong)(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)提(ti)供專家進(jin)行(xing)指(zhi)導。
五、是加強(qiang)VOCs排(pai)放監管
豐富監(jian)(jian)管手段,加大(da)執法力度(du),優化(hua)環(huan)保隊伍,強化(hua)部(bu)門協調,提(ti)升政府(fu)綜合監(jian)(jian)管能力。構建全國統(tong)一的(de)VOCs管控信息(xi)平臺,協助環(huan)保部(bu)門準確掌握企業實際排(pai)放(fang)量,形成橫向(xiang)、縱(zong)向(xiang)比(bi)較(jiao)的(de)管理(li)模式。加大(da)信息(xi)公(gong)開力度(du),鼓(gu)勵社會(hui)監(jian)(jian)督(du)。推進環(huan)保數(shu)據向(xiang)公(gong)眾(zhong)(zhong)公(gong)開,鼓(gu)勵同行業及公(gong)眾(zhong)(zhong)積(ji)極參與監(jian)(jian)督(du),形成監(jian)(jian)督(du)和被監(jian)(jian)督(du)的(de)良好氛圍。